Alla foton: Emma Bakkevik

En svår normalisering


Den 17 februari firade Kosovo 10-årsjubileum. Förhållandet med Serbien, EU-medlemskap, sammanslagning med Albanien och en president som riskerar att dömas i en kriminell domstol för sitt förflutna som UCK-geriljaledare ... Var står landet egentligen, tio år efter det att det föddes?

Avatar
Internationell frilansförfattare för New Age
e-post: emmabakkevik@gmail.com
Publicerad: 2018-03-01

Efter kriget på 90-talet styrdes Kosovo av UNMIK, FN: s interimistiska civilförvaltning. Aktivistgruppen Vetëvendosje ("självbestämmande") framstod som en protest mot denna internationella regering, som de ansåg vara odemokratisk. 2010 intensifierades gruppen i politiken, och i dag är Kosovos största parti, under ledning av Albin Kurti - en populär aktivist, känd för att släppa tårgas i parlamentet. Vetëvendosje är dock inte medlem av regeringen. De två högerpartierna PDK och AAK styr, i koalition med 18 andra mindre partier. PDK: s president Hashim Thaci valdes av parlamentet 2016, medan AAK och Ramush Haradinaj vann premiärministerposten i september 2017. Både PDK och AAK kommer från UCK-geriljan.

Ta tillbaka makten. I Prizren leds Vetëvendosje av Artan Abrashi. Inför New Age utarbetar han varför aktivisterna beslutade att bilda ett politiskt parti. ”Vi förstod att för att uppnå våra politiska mål var det nödvändigt att rösta. Vi ville ta tillbaka makten från UNMIK, som var ett slags diktatur bestående av utländska spelare. ” Kosovo och Serbien undertecknade ett avtal 2013 för att normalisera förbindelserna mellan dem, men Abrashi anser att förhandlingarna, som är förmedlade av EU, är meningslösa. "Serberna har fortfarande inte ångrat krigsförbrytelserna, tvärtom, de försöker ständigt förstöra vad vi har uppnått, för att sabotera vår oberoende. Hur kan vi förhandla med någon som inte erkänner vår existens? ”

”Konflikten med Serbien tar all vår uppmärksamhet. Det gör det svårare att fokusera på interna problem, som ökad ojämlikhet och arbetslöshet. ”

För fem år sedan vann Vetëvendosje valet i Pristina. ”Plötsligt satt vi med makt i huvudstaden. Vi tog över efter det Kosovo Demokratiska partiet (PDK), och vårt mål var att rensa upp den korrupta regimen för våra föregångare. Borgmästaren anklagades för korruption, men ställdes inte till rätta - varken polisen eller domstolarna vågade verkställa lagen; de var rädda för honom. PDK hade makten i Pristina i tio år. Folk var ledsna, de hade tappat troen på de politiska institutionerna. " Nu vill Vetëvendosje återställa folkets förtroende för demokrati genom att avskaffa den korruption som är så utbredd i Kosovo. ”Tidigare kunde du inte få ett jobb utan att vara medlem i det styrande partiet. Folk måste fortfarande beställa en arbetsgivare för att få ett jobb - 5 10 euro som ska anställas. Med andra ord, korruption är starkt förankrad i samhället, den är inte begränsad till politik. Men korruptionen började i de politiska institutionerna, så det är där vi måste börja, ”bekräftar Abrashi.

Mediaredaktör Dokagjin Gorani håller inte med. "Det är inte till nytta för någon från ovan att säga att korruption bör avskaffas. Korruption är en del av vår kultur. Förändringen måste ske lokalt; vi måste bygga ett nytt socialt kontrakt med sociala normer som lär människor moral. Kan vi skapa sociala normer? Tja, läs några Habermas. Genom akademia, politik och media måste vi ha en ständig politisk debatt om hur vi kan förbättra demokratin. ” Gorani är i parlamentet för Vetëvendosje själv. Vid skrivande stunden är dock partiet på väg att delas upp i två. Gorani är bland de tio parlamentsledamöter som har beslutat att lämna partiet. "Jag är en av separatisterna", bekräftar han.

Identitetskris. Medan Abrashi pekar på partiets frodiga expansion på kort tid som orsaken till överträdelsen, har Gorani en annan förklaring. "Problemet är nationalism. Partiet måste överge sin etnisk baserade nationalism och börja se på mångfalden som en resurs. Det är fantastiskt att de har socialistiska idéer, men en så ständig, storskalig mobilisering är inte sunt för ett land i svårigheter. Vi är inte på väg mot krig; vi lider av ett tillstånd med dålig tradition av politisk organisation. Förhållanden bör inte behandlas som nödsituationer. ” Han tror att Kosovo inte är redo för Vetëvendosjes ambitioner. ”Vi har inte gått igenom upplysningsprocessen; vi har inte förstått att nationen är vilja och inte släktskap. På Balkan är nationalismen en utökad stam, här baserad på etnicitet. Vetëvendosje vill skapa ett nytt Kosovo, men nationalism och socialism har testats tidigare. Vi bör lära av historien. Kurti leder en intellektuell populism. Han teoretiserar, och det är inget fel med det, men böckerna som han läser är inte anpassade till samhällen som detta. "

Gorani påpekar att FN har ett stort ansvar för dagens situation. ”När du hanteras av en multinationell hydra hamnar du i en allvarlig identitetskris. Vetëvendosje var en reaktion på att FN administrerade ett samhälle som de inte förstod, vilket de inte var intresserade av att förstå. De bör bara fylla vakuumet efter kriget. Vetëvendosje påminde oss om att vi inte förtjänade att behandlas som ett formlöst samhälle. Men partiet lät etnocentriken gå för långt. Vi albaner är majoriteten, men vi ser det inte så. Vi har fortfarande tanken på en minoritetsbefolkning. ”

Kofi Annan utsåg Bernard Kouchner till att leda UNMIK, och Gorani blev hans rådgivare. Han beskriver för New Age hur FN fungerade. ”I stället för reformering valde de att stärka den befintliga sociala kulturen, baserad på banditaffär och korruption, genom att ge myndighet till lokala gäng. De ville bara hitta en foglig partner. Då var det mindre arbete för dem och mer demokratisk maktfördelning för alla. Men de valde skurkar. Varför? Källarna kunde leverera. FN skulle lugna och demokratisera, men de gav makten till sociala grupper som var kontraproduktiva mot FN: s egna politiska syften. De skador som de gjorde för denna gemenskap har varit oåterkalleliga de senaste 20 åren. ”

EU-medlemskap? EU har investerat mycket i Kosovo, men huruvida landet har någon framtid i unionen är fortfarande osäkert. Denna osäkerhet präglar vardagen. "I 15 år har EU hållit denna morot framför oss. Det är i EU: s intresse att inkludera Balkan, de som tror att EU kommer att hålla oss borta förstår inte politik. Men årens väntan har skapat bitterhet och anti-västern attityder. Men USA såg vad som hände när Turkiet förkastades av EU, och varnar nu EU-kommissionens ledare, Jean-Claude Juncker, för ökad radikalisering. Under USA: s press har EU börjat fokusera mer på Balkan, något som ledarna här vill utnyttja. Men Kosovo ser EU som en enorm spargris; politikerna har ingen förståelse för vad detta innebär av värdeförändring. Allt presidenten bryr sig om är om han hamnar i Haag. Vad är meningen med att gå med i EU om det innebär att ta honom till brottmålsdomstolen? Politikarna kommer att göra allt för att gå med i EU, den stora frågan är om de kan göra det utan att förlora makten. ”

"Vetëvendosje var annorlunda, de gjorde verkligen ett bra jobb. De var den nya intellektuella politiska eliten och slutligen kritiserade vissa privatiseringen av statligt ägda företag. "

Eraldin Fazliu är statsvetare och journalist för tidningen Kosovo2.0. Under en kopp kaffe i Pristina uttrycker han sin besvikelse över EU. ”EULEX-programmet hade två uppgifter: att bekämpa korruption och införa rättssäkerhet. De hade lagstiftande och verkställande makt, men de misslyckades. Utan att erkänna sitt eget nederlag kräver de nu att vi fixar korruptionen. Det är en dubbel standard från EU: s sida. ” Ett av kraven för EU-medlemskap är att en del av gränsen till Montenegro måste definieras bättre. ”De kommer med absurda förhållanden. Kroatien och Slovenien har också ett odefinierat gränsområde, men de är EU-länder. Även om vi inte ens får resa viseringsfritt. Vad sägs om Ukraina? Är deras gränser väl definierade för närvarande? Ingen hindrar dem från att resa. ” I viseringsrapporten 2016 noterade EU att Kosovo måste förbättra åtgärder mot korruption. Fazliu tycker att det är för abstrakt. ”Hur mäter du förbättringar? De kan alltid använda den ursäkten som vi behöver förbättra. Ja, vi är korrupta, som alla andra i regionen. Skillnaden är att EU var direkt involverad i utarbetandet av vår lagstiftning. EULEX hade den verkställande makten att hantera korruption på hög nivå. Det var USA och EU som tillät de korrupta politikerna att komma till makten eftersom de ville ha stabilitet - och nu kräver de att vi löser korruptionsproblemet. ”

Ett skarpare fokus. Han har lite att spara i normaliseringsförhandlingarna med Serbien. "Den så kallade normaliseringen är bara en fasad, den skapar inte verklig försoning." Kosovo är inte medlem i varken FN eller EU, men enligt Fazliu använder båda arenorna mycket. "Samma politiker som artigt tar varandras hand i Bryssel är bitra fiender till säkerhetsrådet nästa dag, som tävlar om vem som drabbats mest under kriget. Det får dig att inse hur falsk dialogprocessen är. I 20 år har nyhetsbilden dominerats av Serbien, varje dag finns det nya groddar av konflikter. ” I januari 2017 öppnade de serbiska myndigheterna en tåglinje från Belgrad till Mitrovica i Kosovo för att förbinda den serbiska minoriteten där med Serbien. Det speciella var att tåget målades med orden "Kosovo är Serbien" på 20 olika språk. Fazliu tror att tåghändelsen bara var ett av Serbiens försök att destabilisera Kosovo. ”Konflikten med Serbien tar all vår uppmärksamhet. Detta gör det svårare att fokusera på interna problem, som ökad ojämlikhet och arbetslöshet. Staten är landets största arbetsgivare. Vem tror du att folk kommer att rösta för att behålla jobbet? Vetëvendosje var annorlunda, de gjorde verkligen ett bra jobb. De var den nya intellektuella politiska eliten och slutligen kritiserade vissa privatiseringen av statligt ägda företag. Men det är exakt varför det är så nedslående att de har spenderat de senaste månaderna med att argumentera internt - vi har tappat det enda hoppet vi hade. " Om Vetëvendosjes önskan om en sammanslagning med Albanien påpekar Fazliu att ingen vet hur det gick. "Vi har vuxit upp med Albaniens dröm. Men det är en dröm från det förflutna, utan att indikera hur det kommer att fungera i framtiden. ”

"Internt erkänner serbiska politiker redan att Kosovo är oberoende. De saknar politiskt mod att erkänna det, så de lämnar det till ställföreträdaren, till rivalen - de skjuter upp ärendet tills den allmänna opinionen är redo för det. ”? Ardian Arifaj

Sanning och försoning? I huvudstaden möter Ny Tid presidentens rådgivare, Ardian Arifaj. Han tror att Kosovo har kommit långt och betonar att de tar viktiga steg mot EU-medlemskap. ”Vi får inte glömma förutsättningarna för utveckling. Det är bara tio år sedan oberoende, 10 år sedan kriget. Vid idag (20 februari, journalrapport) har EU publicerat sin utvidgningsstrategi för västra Balkan, och det är ännu en bekräftelse på att regionen kan se fram emot EU: s deltagande så länge vi fortsätter att uppfylla kriterierna. ” EU: s plan för västra Balkan syftar till att få Serbien och Montenegro att gå med 6. Arifaj kritiserar dock unionens diskriminering. "Det faktum att Kosovo är det enda landet i Europa som behöver visum för att resa inom Schengenområdet gör att vi känner oss oönskade av Europa. Vi hoppas att våra medborgare kommer att kunna resa utan visum så snart som möjligt. EU borde också förstå att deras tvekan öppnar ett tomrum som andra länder och ideologier tävlar om att fylla. Ryssland och andra aktörer försöker få fotfäste på Balkan. Och deras intressen motsvarar inte nödvändigtvis varaktig fred och stabilitet i regionen. ”

Kosovos ekonomi utvecklas fortfarande dåligt och arbetslösheten bland unga är på 60%. I enlighet med EU: s krav försöker myndigheterna bygga en fri, öppen marknadsekonomi. Enligt Arifaj är USA och Tyskland bland de mest investerade i landet. ”I december 2017 tecknade vi ett kontrakt med ett amerikanskt konsortium, CountourGlobal, för att bygga ett nytt kraftverk. Det är kolbaserat, tyvärr, men kol är vad vi har här i Kosovo. "

Projektet är det största sedan Kosovos självständighet. Landet får 90% av sin energi från två koleldade kraftverk, som betraktas som miljööverträdelser. Till skillnad från Fazliu ser Arifaj fram emot samtalen med Serbien. ”I går fick vi faktiskt vår egen nationella riktnummer - hittills har de två mobiloperatörerna som vi har här betalat för att hyra områdenummer från andra länder, Slovenien respektive Monaco. Nu firar vi att vi har våra egna +383. Detta är ett av de stora resultaten från förhandlingarna med Serbien. " På frågan om han tror att Serbien kommer att erkänna Kosovo svarar Arifaj: "Internt erkänner serbiska politiker redan att Kosovo är oberoende. De saknar politiskt mod att erkänna det, så de lämnar det till ställföreträdaren, till rivalen - de skjuter upp ärendet tills den allmänna opinionen är redo för det. Det är mycket välkommen att den serbiska presidenten, Aleksandar Vucic, har inlett en intern dialog om Kosovo, som förhoppningsvis kommer att skapa utrymme för en konstruktiv debatt, och inte en diskurs baserad på myter. Här i Kosovo inrättar vi nu en kommission för sanning och försoning. Vi kan inte tvinga Serbien att göra någonting, men vi kan vara ett gott exempel. ”

Internationellt engagemang efter kriget har gett Kosovo en ambivalent relation med FN och EU. deras inblandning i statliga angelägenheter var obehagligt, samtidigt som de skapade förväntningar på en långsiktig handsträcka, särskilt från EU. Istället känner befolkningen förbises och isoleras, men har inget annat val än att söka och vänta på medlemskap. Samtidigt fortsätter Serbien och Kosovo sin turbulenta normaliseringsprocess.

Prenumeration 195 kvartal NOK